挂牌出让公告
三亚市集体经营性建设用地使用权
挂牌出让公告
三自然资集告字〔2024〕1号
根据三亚市人民政府《关于天涯区抱前村村庄规划TY-BQ-SJ-09地块部分集体经营性建设用地使用权挂牌出让有关事项的批复》（三府函〔2023〕1074号），经市政府批准，现将一宗集体经营性建设用地使用权挂牌出让及有关事项公告如下：
一、挂牌出让宗地基本情况和规划指标等要求
（一）挂牌出让宗地基本情况
本次挂牌出让集体经营性建设用地为天涯区抱前村委会名下权属土地，土地所有权证号为琼（2021）三亚市不动产权第0017576号，土地使用权证号为琼（2021）三亚市不动产权第0022569号，总面积2590.68平方米，用地四至及界址坐标详见地块勘测定界图。
该宗地位于天涯区抱前村村庄规划TY-BQ-SJ-09地块内，规划用地性质为商业用地（用地代码0901），其中零售商业用地与旅馆用地比例为20%：80%，对应土地用途分别为零售商业用地和旅馆用地。该宗地具体情况如下：1.零售商业用地，面积518.136平方米；2.旅馆用地，面积2072.544平方米。
该宗地概况及规划指标等情况详见下表：
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根据《海南省产业用地控制指标》的规定，鉴于该宗地在海南自由贸易港重点园区外，且规划用地性质为零售商业用地及旅馆用地，属于房地产业中的零售商业用地和旅馆用地，确定该宗地投资强度为500万元/亩，年度产值和年度税收不设出让控制指标，但需根据经营情况缴纳税收。以上出让控制指标按规定列入《海南省产业项目发展和用地准入协议》，属该协议内容的组成部分。
抱前村委会作为该宗地入市主体，其委托有资质的海南宏诚土地房地产评估有限公司对该宗地进行地价评估。经评估，该宗地土地评估总价为643.8876万元。具体情况如下：1.零售商业用地的土地评估单价为2803元/平方米（折合186.87万元/亩），土地评估价为145.2335万元；2.旅馆用地的土地评估单价为2406元/平方米（折合160.4万元/亩），土地评估价为498.6541万元。以上评估结果已由抱前村委会报三亚市自然资源和规划局备案。确定该宗地挂牌出让起始价为656万元。
（二）开发建设要求
1.竞买人须在签订《三亚市农村集体经营性建设用地成交确认书》后5个工作日内与三亚市天涯区人民政府签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照《海南省产业项目发展和用地准入协议》约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。
2.该宗地按现状出让，竞买人应当现场踏勘出让地块，一经办理手续参与竞买，视为对出让地块现状条件无异议，并愿承担参加竞买交易所产生的一切风险和责任。
3.该宗地项目建设应按照《海南省绿色建筑发展条例》《三亚市人民政府关于印发〈三亚市建筑节能与绿色建筑“十四五”专项规划〉的通知》（三府〔2022〕295号）、海南省住房和城乡建设厅印发实施的《海南省绿色生态小区技术标准》《海南省住房和城乡建设厅 海南省发展和改革委员会 海南省自然资源和规划厅 海南省市场监督管理局 海南省工业和信息化厅关于进一步稳步推进装配式建筑有关事项的通知》（琼建科函〔2021〕155号）及《海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法》的相关要求执行。
4.根据三亚市发展和改革委员会《关于抱前村村庄规划TY-BQ-SJ-09地块用地计划初审意见》（三发改函〔2023〕1371号），该宗地应按照规划要求进行开发建设。
5.根据三亚市生态环境局《关于抱前村村庄规划TY-BQ-SJ-09地块用地环境审查意见的复函》（三环函〔2023〕1054号），该地块应严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”等要求。
6.竞得人须在该宗地上配建有500平方米的建筑作为超市。
7.竞得人应按照《三亚市农村集体经营性建设用地使用权出让合同》约定时间动工，2年内完成项目建设。未按照约定时间动工开发的，由抱前村委会会同三亚市自然资源和规划局参照国有闲置土地的认定标准认定是否属于闲置土地并作出相应处置决定。
8.该宗地中的零售商业用地应当严格按照海南省自然资源和规划厅、海南省住房和城乡建设厅和海南省市场监督管理局联合下发的《关于加强商业、办公类建设项目全过程管理的意见》（琼自然资规〔2021〕12号）进行开发建设，禁止将该项目变相改造为具备长期居住功能的“类住宅”建筑的行为。
9.该宗地中的旅馆用地应当严格按照海南省自然资源和规划厅、海南省住房和城乡建设厅和海南省市场监督管理局联合下发的《关于加强商业、办公类建设项目全过程管理的意见》（琼自然资规〔2021〕12号）及海南省自然资源和规划厅下发的《关于禁止旅馆用地分割登记的通知》（琼自然资函〔2021〕1297号）的规定，禁止进行分割销售，并不得办理产权分割登记手续。
10.土地使用权入市交易期限届满后，相关事项以土地出让合同约定为准。
二、竞买事项
（一）竞买人资格范围：凡在中华人民共和国境内外的法人和其他组织（法律另有规定的除外）均可申请参加竞买，申请人单独申请，不接受联合申请。失信被执行人不得参加本次竞买。根据片区产业规划发展的要求，竞买人须出具书面承诺：如竞得该宗集体经营性建设用地使用权，应严格按照规划的相关要求进行开发建设。该宗地竞买人资质由抱前村委会审核确认后，报三亚市天涯区人民政府、三亚市自然资源和规划局备案。抱前村委会报三亚市天涯区人民政府、三亚市自然资源和规划局备案的截止时间为2024年2月1日。
具有下列行为的法人和其他组织不得参加本次土地出让挂牌：
1.在三亚市范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的；
2.在三亚市有闲置土地、违法利用农村集体土地建设商品住房、擅自改变土地用途等违法行为，并未及时纠正的。
（二）保证金及付款方式、增值收益调节金及收益分配：
报名参加竞买人须提交法人单位有效证明文件、法定代表人的有效身份证明文件及挂牌文件规定需要提交的其他文件；委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件。该宗地竞买保证金为人民币394万元整（即挂牌出让起始价的60%），竞买人交保证金之前必须先通过挂牌出让竞买人资质的审查。挂牌成交后，竞买人缴纳的竞买保证金自动转作受让宗地的成交价款。
竞买人竞得该宗集体经营性建设用地使用权，应当与抱前村委会签订《三亚市农村集体经营性建设用地成交确认书》，并在10个工作日内与抱前村委会签订《三亚市农村集体经营性建设用地使用权出让合同》。在签订出让合同的同时，由抱前村委会、竞得人和三亚市天涯区人民政府签订《集体经营性建设用地使用权出让监管协议》。自签订《三亚市农村集体经营性建设用地使用权出让合同》之日起60日内缴纳完全部土地出让金。逾期未付清土地出让金的，抱前村委会有权依法解除合同，并由受让人承担相应的违约责任。
挂牌出让后，由三亚市天涯区人民政府根据本宗地挂牌出让成交价格、土地取得成本及前期合理投入核算土地增值收益，并按照相关规定以土地增值收益为基础核算土地增值收益调节金，并上报市政府审核确定。
本宗地入市收益在扣除土地增值收益调节金等相关税费后，归抱前村委会所有，按照集体资产管理的要求，在集体民主决策的基础上制订收益分配方案，用于村内公益事业支出、集体提留和成员分红等，并接受天涯区人民政府的审计监督和监管。
（三）交易资料获取方式
本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称“网上交易系统”，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。
（四）竞买申请方式
本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买人可登录“网上交易系统”提交竞买申请，按要求上传竞买申请相关文件，不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。
竞买申请时间：2024年1月5日09时00分至2024年2月5日18时00分（以“网上交易系统”服务器时间为准，下同）。
（五）竞买保证金
竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达，竞买人应审慎注意。
竞买保证金到账截止时间为：2024年2月5日18时00分 。
（六）资格确认
竞买资格审核开始后，市资规局在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。
竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，“网上交易系统”自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。
竞买资格审核时间：2024年1月27日09时00分至2024年2月6日18时00分 。
三、挂牌报价时间及地点
（一）挂牌报价时间：2024年1月28日09时00分至2024年2月7日10时00分。
（二）挂牌网址：
网上交易系统（系统网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002/）。
（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序。
四、风险提示
（一）浏览器请使用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核、报价竞价程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。
（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。
（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。
（四）竞买人应该谨慎报价，报价一经系统接受将即时发布，不得修改或者撤回。竞买人应尽量避免在竞价截止时间前最后1分钟内进行竞买报价，以免因网络延迟等造成网上交易系统无法接受导致报价无效，出让人对此不承担任何责任。
（五）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请的，其后果由竞买人自行承担。
五、确定竞得人原则
1.在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价并符合竞买条件，确定该竞买人为竞得人。
2.在挂牌期限内有两个或者两个以上竞买人报价的，确定出价最高且不低于底价者为竞得人，报价相同的，确定先提交报价者为竞得人。
3.在挂牌期限内无人应价或者竞买人报价均低于底价或不符合其他条件的，不确定竞得人。
4.在挂牌期限截止前仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，则对挂牌宗地进行线上竞价，出价最高且不低于底价者为竞得人。
六、其他事项
（一）本次竞买活动进行线上报价，不接受电话、邮寄、电子、口头报价。
（二）成交价款不含各种税费，相关税费由竞得人按税法规定缴纳，挂牌交易服务费由竞得人按规定缴纳。
（三）出让公告一经发布不得随意更改，出让公告或须知内容确需调整修改的，应按有关规定执行。
（四）交易业务咨询。
联系电话：88364406 65303602
联系人：赵先生（13807527707）、金先生（18189819777）
查询网址:
http://www.landchina.com
http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/
http://lr.hainan.gov.cn
http://lr.hainan.gov.cn:9002/
（五）CA证书办理咨询。
办理机构：海南省数字认证中心
办理地址：海口市国贸大厦C座B栋一楼海南省数字证书认证中心、三亚市政务服务中心17、18号窗口
咨询电话：0898-66668096
证书驱动下载网址：www.hndca.com
三亚市自然资源和规划局
2024年1月3日
三亚崖州湾科技城农渔业区深水养殖基地YAOC-A-01/02/03/04/05/06/07/08区块海域使用权挂牌出让公告
根据《中华人民共和国海域使用管理法》《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法〉办法》和《海南省海域使用权审批出让管理办法》及有关法律法规规定，经三亚市人民政府批准，三亚崖州湾科技城管理局决定以挂牌方式公开出让位于三亚市崖州湾农渔业区深水养殖基地的YAOC-A-01/02/03/04/05/06/07/08 区块深水网箱养殖项目海域使用权。现将有关事项公告如下：
一、宗海基本情况
▲点击查看大图
二、竞买人的资格条件
（一）本次挂牌活动凡属中华人民共和国境内外的法人和其他组织（除法律另有规定者外）在出让公告发布日（不含当日）前经营范围或业务范围应含有海产品繁育、育苗、养殖等相关内容的表述，且竞买人应具备完善的陆基配套设施等。申请参与竞买的，按照规定需提交市场监督管理局或相关行政主管部门核发的《营业执照》。
（二）本次网上挂牌出让只接受单独竞买，不接受联合竞买。
（三）具有下列行为的法人和其他组织不得参加本次海域使用权出让挂牌：1.失信被执行人；2.有重大税收违法案件的当事人；3.在三亚范围内有拖欠海域使用金行为，并未及时改正的：4.在三亚市近2年内有因自身原因导致海域使用权闲置的。
三、挂牌文件获取方式
申请人可于2024年1月24日前到三亚市公共资源交易中心网站获取挂牌出让手册，并按挂牌出让手册的具体要求报名参加竞买。
四、挂牌时间、地点
（一）交纳竞买保证金（以款到账为准）及提交竞买申请截止时间：2024年1月24日16:00，经审核，申请人具备申请条件的，出让人将在2024年1月24日17:00前确认其竞买资格。
（二）挂牌时间：2024年1月16日09:00——2024年1月26日11:00。
（三）挂牌现场会时间：2024年1月26日11:00。
（四）挂牌地点：三亚市公共资源交易中心（三亚市吉阳区新风街259号）三亚开标室4。
五、竞买保证金、挂牌交易服务费
（一）竞买保证金
经审查符合条件的竞买人须一次性提交竞买保证金到指定账户（账户名称：三亚市公共资源交易中心；账号：46050100513609888666；开户行：建行三亚分行营业部）。
竞买保证金在账户期间不计利息，竞得人在签订《海域使用权出让合同》后30日内缴纳竞得成交价全款或首期海域使用金，未竞得者缴纳的竞买保证金予以退回，不计利息。竞得者违约反悔的，竞买保证金不予退还。
（二）挂牌交易服务费
由竞得人承担全部挂牌交易服务费，挂牌交易服务费根据拍卖法及本省的相关规定收取，单宗海域服务收费超过30万元的，按照30万元的标准进行收费。
六、确定竞得人原则
（一）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价并符合竞买条件，确定该竞买人为竞得人；
（二）在挂牌期限内由两个或者两个以上竞买人报价的，确定出价最高者为竞得人，报价相同的，确定先提交报价单者为竞得人；
（三）在挂牌期限内无人应价或者竞买人报价均低于底价或者不符合其他条件的，不确定竞得人；
（四）在挂牌期限截止前10分钟仍有两个或两个以上的竞得人报价的，则对挂牌宗海进行现场竞价，出价最高者为竞得人。
七、项目用海管理要求
（一）项目建设及运营过程中，严格按照海域使用论证和建设项目环境影响报告的有关要求进行，不得破坏海洋生态环境，落实各项海洋生态环境保护措施要求。
（二）竞得者应在取得不动产权证书之日起二年内进行开发建设，不得闲置海域，若在规定的时间内不能完成开发建设的，应向三亚崖州湾科技城管理局申请延期；两年内未开展网箱养殖的，三亚崖州湾科技城管理局可依据相关法律及相关规定无偿收回海域使用权，并公告注销。
（三）竞得人要落实好海洋减灾防灾措施，保障安全。
（四）其它未尽事宜按照海域管理和海洋环境相关法规执行。
八、公告未尽事宜详见本次海域使用权挂牌出让手册，该手册所载内容为本公告的组成部分。
九、联系地址：海南省海口市滨海大道115号海垦国际金融中心906室。
电话：0898-65203602 13398975899
网址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/
三亚崖州湾科技城管理局
2024年1月5日